PLAN ESTRATÉGICO DE SANEAMIENTO PARA LOS MUNICIPIOS DE MOCÍMBOA DA PRAIA E ISLA DE MOZAMBIQUE

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Tipo

Water Utilities

Local

Mozambique

Estado

Terminado

Año

2015

Cliente

Conselho de Regulação de Águas (CRA) – Administração de Infra-Estruturas de Água e Saneamento (AIAS)

Plan Estratégico de Saneamiento para los Municipios de Mocímboa da Praia e Isla de Mozambique

Los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en los municipios de la Ilha de Moçambique y Mocímboa da Praia se caracterizan por bajos niveles de cobertura y mala calidad de servicio, lo que contribuye a una mala salud y a una menor calidad de vida de la población, especialmente en la población más desfavorecida y vulnerable.

En este marco, se desarrolló un Plan Estratégico de Saneamiento para cada uno de los municipios, con el objetivo de asegurar los siete principios del Saneamiento Inclusivo en toda la Ciudad:

- En las zonas urbanas y periurbanas, todos, incluidos los más desfavorecidos, se benefician de servicios de saneamiento seguros y equitativos;

- Las cuestiones de género y equidad social se consideran en las etapas de planificación, gestión y supervisión;

- Los residuos se gestionan de forma segura en toda la cadena de servicios de saneamiento, desde la recogida hasta la reutilización;

- Las autoridades operan con un mandato claro e inclusivo, con objetivos de desempeño, recursos y responsabilidad;

- Las autoridades implementan distintas gamas de soluciones financieras, comerciales y tecnológicas para lograr los objetivos definidos;

- El proceso de planificación es integral y a largo plazo, con fomento de los requisitos e innovación, basado en el análisis de necesidades y recursos;

- La voluntad política y los sistemas de responsabilidad fomentan la mejora de los servicios en la planificación, la aptitud y el liderazgo.

Por lo tanto, para que el proceso de planificación sea adecuado, es esencial la auscultación y la participación de las comunidades locales, no sólo para evaluar sus necesidades y aspiraciones, sino también para hacer que las soluciones presentadas sean técnica, económica, social y ambientalmente adecuadas a sus necesidades y posibilidades reales.

El desarrollo de los Planes Estratégicos de Saneamiento de Mocímboa da Praia e Ilha de Moçambique se estructuró en las siguientes cinco fases, desarrolladas a lo largo de nueve meses:

- Fase 1 – "Fase de Inicio", durante la cual se validó la metodología presentada en la propuesta técnica, se consultó a las principales entidades y se realizó la evaluación preliminar, in situ, de las condiciones de saneamiento existentes. Durante esta fase, se crearon los grupos de trabajo, que aseguraron la participación de la población en el proceso de planificación.

- Fase 2 - Caracterización y Diagnóstico de la Situación Actual, que consistió en la caracterización detallada de las condiciones de saneamiento existentes, incluyendo las condiciones de acceso de la población más desfavorecida y vulnerable. Esta caracterización permitió identificar necesidades, vulnerabilidades y deficiencias, esenciales para la formulación de soluciones de saneamiento equitativas, seguras y sostenibles.

- Fase 3 - Estudios ambientales y socioeconómicos y Niveles de demanda. Dentro de esta fase, se llevó a cabo la caracterización social y ambiental de los municipios y se estimó el crecimiento de la demanda de agua, producción de aguas servidas, lodos fecales y residuos sólidos.

- Fase 4 - Análisis de Opciones, donde se formularon las opciones para el desarrollo de saneamiento inclusivo a través de un proceso participativo, considerando soluciones in situ, soluciones ex situ, descentralizadas y centralizadas, y se realizó su evaluación y comparación técnica, económica, social y ambiental.

- Fase 5 - Plan Estratégico de Saneamiento, bajo el cual se presentaron soluciones para el desarrollo de sistemas de saneamiento, considerando infraestructuras, actividades de promoción y sensibilización, acciones de capacitación y la organización institucional del sector. Se priorizaron las soluciones propuestas, se definió las etapas de implementación y se estimó el CAPEX y el OPEX. En esta fase, también se definió el modelo de desarrollo de un "Mercado de Saneamiento" y los indicadores de monitoreo que se adoptarán durante la implementación del Plan.

Finalmente, se identificaron opciones de financiamiento para la implementación de los Planes Estratégicos de Saneamiento de las Ciudades de Mocímboa da Praia e Ilha de Moçambique.